Российский бизнес предложил объявить мораторий на повышение налогов до 2015 года. Об этом рассказал вчера журналистам глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин после состоявшейся накануне встречи с премьер-министром Владимиром Путиным. По словам Шохина, представителей бизнеса встревожило прозвучавшее на днях заявление вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина о том, что если не удастся сделать бюджет бездефицитным, придется повышать налоги. В этой связи, сообщил Шохин, бизнес и выступил с встречными предложениями - ввести пятилетний мораторий на повышение налогов, а выпадающие бюджетные расходы компенсировать за счет приватизации.
Эксперты неоднозначно восприняли эти предложения. Впрочем, они сошлись во мнении, что в нынешний посткризисный период повышение налогов нельзя считать перспективным бюджетным ресурсом. Хотя некоторые аналитики и не исключили того, что при усложнении общей экономической конъюнктуры к этому средству все же придется прибегнуть. Исполнительный директор общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Николай Остарков приветствовал выдвинутые представителями РСПП идеи. Правда, по его мнению, уж если заводить речь о моратории, то непременно следует вернуться и к обсуждению вопроса о ЕСН (повышение ставок по которому было отложено до 1 января 2011 года). Предполагаемое повышение этого сбора на 8% в сегодняшних непростых условиях, когда глобальный экономический кризис еще не преодолен, грозит весьма ощутимо ударить по представителям среднего бизнеса и их предприятиям с традиционно большим количеством работников, например, в сфере услуг, строительстве и т. д. «Возможные последствия данной меры, похоже, также осознал и крупный бизнес и потому выступил с идеей налогового моратория», - заметил исполнительный директор «Деловой России». Как он предположил, решение по ЕСН еще может быть переиграно, во всяком случае, вероятность дополнительного его рассмотрения допускалась в последнем президентском послании Федеральному Cобранию. А что касается другой идеи, подразумевающей возмещение недостающих бюджетных средств за счет приватизации, то она представляется Остаркову вполне разумным альтернативным вариантом.
Между тем, как уточнила главный экономист «Альфа-банка» Наталья Орлова, говоря о налоговом моратории, вряд ли следует иметь в виду ЕСН, запланированные суммы сборов по которому должны составить весомую долю бюджетных доходов. Хотя очевидно, что для предприятий со значительным фондом оплаты труда ЕСН окажется весомым бременем, добавила Орлова, По ее убеждению, сегодня, после того, как российская экономика упала в кризис на 8%, было бы логично пойти на «замораживание» действующих налоговых ставок. Правда, не на пятилетний период, который выглядит чрезмерным в условиях сохраняющейся общей нестабильности, а, скажем, на срок до 2012 года. А вот приватизацию, по оценке главного экономиста «Альфа-банка», отнюдь не стоит считать панацеей, поскольку в вопросе о преодолении бюджетного дефицита «приватизационное» средство не является ключевым.
Не согласилась с призывом поправить дела за счет решительной распродажи государственных активов, при этом не оставив ничего «на черный день», и эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Елена Пенухина. Что до дискуссий о консервации налогов, то они имеют смысл лишь в условиях благоприятной мировой конъюнктуры с ценами на нефть в диапазоне 70-80 долларов за баррель, считает она. Однако, если «нефтяные» цены пойдут вниз, стоящая перед правительством проблема восполнения бюджетного дефицита станет острее, и тогда повышение налогов может оказаться в ряду неизбежных мер, подчеркнула Пенухина. При этом она отметила, что такое решение, безусловно, не облегчит жизнь отечественного бизнеса и, тем более, не поспособствует привлечению иностранных инвесторов, для которых наличие конкурентной системы налогообложения является одним из ключевых условий. «Поэтому сначала все же следовало бы озадачиться повышением эффективности использования собираемых налогов и улучшением налогового администрирования, в результате чего, в частности, налоговые сборы честно выплачивающих их компаний остались бы прежними, тогда как соответствующие платежи предприятий, предпочитавших «серый цвет», были бы доведены до общего уровня. Все компании должны действовать в равных условиях» - констатировала эксперт ЦМАКП. Продолжив тему поиска внутренних ресурсов, она напомнила, в том числе, о том, что российским газовым компаниям, к примеру, с 2006 года не повышали НДПИ, благодаря чему на сегодня они оказались в более комфортном положении.
По определению начальника аналитического управления инвестиционной компании «Велес Капитал» Михаила Зака, главным внутренним ресурсом в сегодняшних обстоятельствах является сокращение государственных расходов, и, в первую очередь, не инвестиционного, а социального характера. Тогда как затевать распродажу госактивов по заведомо невысоким «кризисным» ценам неразумно, заметил Зак. Но еще менее эффективным средством он назвал повышение и без того немалых налогов на бизнес. На вопрос, прислушаются ли в итоге власти к сегодняшним призывам предпринимателей, представитель «Велес Капитал» ответил утвердительно. Как он предположил, скорее всего, в ближайшей перспективе новых налоговых повышений (за исключением ЕСН) не последует. При этом, озадачившись проблемой бюджетного дефицита, правительство неизбежно будет если и не сокращать активно увеличивавшиеся в последнее время социальные выплаты, то, по крайней мере, удерживать темпы их роста сообразно уровню инфляции.
