Малый и средний бизнес Москвы сумел доказать свою жизнеспособность, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию во время мирового кризиса. Об этом заявил министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев в ходе совещания Городского хозяйственно-экономического актива работников МСП по итогам работы за 2009 год и планам на 2010 г. Он напомнил, что в 2009 г. закончилась реализация Комплексной целевой программы развития и поддержки МСП Москвы на 2007-2009 гг. В прошлом году власти города должны были работать в напряженной экономической ситуации, однако принятый пакет антикризисных мер позволил стабилизировать ситуацию и сохранить рабочие места. По словам министра, в качестве прямой финансовой поддержки в 2009 г. малый и средний бизнес Москвы получил 2,9 млрд. руб.: около 1,8 млрд. - из столичного бюджета, остальное - из федерального. Кроме того, 5,4 млрд. руб. получено предпринимателями в виде льгот по аренде помещений, более 24 млрд. руб. - в виде городского заказа. Прямую финансовую помощь в виде субсидий получили 544 малых предприятия. Это позволило сохранить свыше 5 тыс. рабочих мест», - рассказал М. Вышегородцев. Продолжает свою работу Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса Москвы - самый крупный в России. Его объем - 3,8 млрд. руб., что позволило в 2009 г. привлечь 8 млрд. руб. кредитных ресурсов для 1,1 тыс. компаний. Также предприниматели получили около 1,5 тыс. микрокредитов. Имущественную поддержку в виде льготной арендной ставки в размере 1 тыс. руб. за 1 кв. м в год получили в течение прошлого года более 18 тыс. компаний. Свыше 2,5 млн. кв. м площадей было сдано по такой цене. Также продолжается строительство многофункциональных деловых центров по принципу соинвестирования - 63 земельных участка зарезервированы под эти цели и будут выставлены на торги. Радостной новостью для бизнеса стало изменение федерального законодательства, которое позволило добросовестным арендаторам осуществлять внеконкурсную пролонгацию договора аренды до 1 июля 2015 г. Важнейшей антикризисной мерой стал мораторий на проверки малых и средних предприятий в столице. Он вступил в силу еще раньше, чем ФЗ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и бизнес в городе серьезно ощутил это. Помимо этого, принят городской закон о снижении ставки упрощенной схемы налогообложения с 15 до 10%. «В течение 2010 года мы посмотрим, насколько это эффективно, и, возможно, расширим перечень отраслей, которые смогут ею воспользоваться», - отметил М. Вышегородцев.
Он напомнил, что на базе Московского агентства по развитию предпринимательства продолжает работу «Неотложная правовая помощь» для предпринимателей. В 2009 специалистами службы было проведено почти 13 тыс. консультаций. Права субъектов малого и среднего бизнеса помогает защищать и городской Антирейдерский штаб: по итогам года в результате обращений туда заведено 329 дел, из них 69 - по рейдерским захватам, 154 - по гражданско-правовым спорам, 31 - по уголовно-наказуемым деяниям. Наряду с этим в Москве уделяется особое внимание созданию максимально привлекательных условий для участия малого и среднего бизнеса в государственных торгах. Постановлением правительства введена блокировка заказов, если по ним не предусмотрены спецторги для МСБ. Активно используются и электронные торги. Благодаря этим мерам в прошлом году с малыми и средними предприятиями заключено 29,4 тыс. государственных контрактов - это почти вдвое больше, чем в 2008 г. Их общая сумма достигла 91 млрд. руб. - в 1,5 раза больше уровня 2008 г. Кроме того, состоялось 6 бирж субконтрактов, где получено свыше 6 тыс. кооперационных заказов объемом около 2 млрд. руб. Прошло 17 деловых миссий, где участвовали более 800 предпринимателей; более 1,5 тыс. компаний приняли участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Традиционно одним из приоритетов поддержки малого и среднего предпринимательства остается инновационный бизнес. В Москве работает 2 венчурных фонда, которые в течение 2009 года проинвестировали в инвестиционные проекты МСП около 1 млрд. руб. Помимо этого, принято постановление городского правительства о мерах поддержки инновационного предпринимательства. Оно предусматривает создание реестра высокотехнологичной продукции, после чего заказчики будут обязаны не менее 10% закупок такой продукции делать с использованием такого реестра. «В 2010 году мы сформируем реестр, а с 2011 года начнет действовать такое правило», - сказал М.Вышегородцев. Он также сообщил, что более 15 тыс. предпринимателей прошли обучение в рамках программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров. Развивается и Система дистанционного бизнес-образования. Около 850 тыс. человек воспользовались в прошлом году сайтами системы информационного обеспечения малого предпринимательства г. Москвы; количество обращений к ее ресурсам достигло 33 миллионов. Особое внимание уделялось вопросам трудоустройства и занятости населения. Создано Кадровое агентство малого и среднего бизнеса г. Москвы, где в настоящее время имеется 1 225 вакансий. Средняя зарплата по ним составляет около 30 тыс. руб. «Таким образом, основные задачи Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства Москвы в 2009 г. были выполнены, а антикризисные меры принесли положительный результат», - заявил глава ДМСП и добавил, что в столице на сегодняшний день насчитывается порядка 370 тыс. субъектов малого предпринимательства. На них занято 2,6 млн. человек - это 30% от всего занятого населения города. Говоря о планах на 2010 г., М. Вышегородцев сообщил, что одной из основных задач для департамента станет восстановление экономического роста в предпринимательской среде. На это направлена принятая недавно седьмая Городская целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Москве на 2010-2012 гг. Ее особенностью станет рост количества адресных услуг, оказываемых бизнесу, не менее чем на 50%: со 150 тыс. до 231 тыс. Из них более 61 тыс. составят информационные услуги, около 80 тыс. - информационная поддержка. «В целом из московского бюджета будет выделено 2,3 млрд. руб. на поддержку малого и среднего бизнеса в 2010 г., также мы рассчитываем получить федеральную субсидию в размере не менее 1 млрд. руб.», - рассказал министр. Всего в 2010 г. планируется втрое увеличить количество предприятий, получающих бюджетные субсидии; на 11% будет увеличен объем выдаваемых поручительств и на 14% - объем микрозаймов. «Результатом станет развитие самозанятости, снижение административных барьеров, рост доли МСБ в валовом продукте», - считает М. Вышегородцев. Он добавил, что департамент выделяет 3 основных направления для дальнейшей работы: создание бизнес-инкубаторов и привлечение в них молодых людей, расширение технопарков, материальная поддержка и льготное финансирование. В планах города - приобретение помещений под новые бизнес-инкубаторы, а также строительство новых зданий.
Резюмируя, М. Вышегородцев завил о необходимости ускорения работы по совершенствованию федерального законодательства. По его мнению, необходимо как можно быстрее отменить запреты на аренду федерального имущества для малых и средних предприятий при вузах. Они мешают реализации ФЗ №217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». Также необходима законодательная инициатива о налоговых льготах для инновационных МСП. «Важно грамотно координировать работу с территориальными органами исполнительной власти - префектурами округов и управами районов, расширять перечень услуг, оказываемых территориальными центрами развития предпринимательства», - подытожил министр.
