На сегодняшний день в Москве создана эффективная система поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП). Как самая крупная в России столичная система помощи МСП чувствует себя в условиях кризиса? На что она способна? Как реагирует на вызовы времени и готова ли к непростому 2009 году? Давайте попробуем разобраться с существом поставленных вопросов, ответив на них.
Каждый из нас отлично знает, что, например, обороноспособность государства - один из главных факторов национальной безопасности страны. Безусловно, к таковым мы можем также отнести, скажем, систему образования и здравоохранения, продовольственное снабжение. А как же малый и средний бизнес? Кажется, и узнали-то о таковом мы каких-нибудь 20 лет назад, когда россиянам разрешили открыть первые кооперативы. Да в учебниках читали, что, мол, когда-то в двадцатых годах в стране короткое время процветали нэпманы, которых скоро запретили. А кто они такие, эти малые и средние предприниматели прошлого века, за небольшой период времени накормившие и приодевшие нищую и раздетую страну, мы толком и не задумывались. И совершенно напрасно! Поскольку современный малый и средний бизнес - это один из столпов экономики любой развитой страны мира, десятки миллионов рабочих мест, а также значительные поступления в бюджет от собранных налогов. Это подвижный, адаптивный, чутко реагирующий на вызовы рынка организм, от самочувствия которого во многом зависит и экономическое здоровье страны в целом.
Позицию городских властей по данному вопросу разъясняет Михаил Вышегородцев, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
- Михаил Михайлович, ни для кого не секрет, что столичная система поддержки малого бизнеса Москвы не имеет себе равных в отечестве нашем. Но ведь и количество малых предприятий в городе огромно. Как удалось, на ваш взгляд, выстроить, столь эффективную систему? Как вы управляетесь с такой махиной?
- Давайте начнем с того, что система эта выстраивалась гораздо раньше, чем я возглавил Департамент. Основа этой системы положена мэром Юрием Лужковым и той командой, которые 20 лет назад, начиная с кооперативов, постепенно, шаг за шагом, начали создавать инфраструктуру поддержки малого бизнеса города. Потом был организован Департамент, которым руководил Евгений Егоров. Специалисты изучали, в том числе и богатый мировой опыт взаимоотношений государства и малого предпринимательства. Я стал во главе Департамента, когда система уже была создана, и многое из того, что зарождалось в те годы, по-прежнему, актуально и востребовано. Мало того, то, что Москва создавала еще 10-15 лет назад, в регионах России зарождается только сейчас. Вы знаете, одно из недавних поручений Президента Дмитрия Медведева для субъектов Российской Федерации рекомендует.. активно заняться формированием инфраструктуры малого бизнеса.
Конечно, что-то изменилось и с моим приходом, потому что меняются любые живые системы, меняется экономическая и политическая ситуация. Вы посмотрите, разве еще пять лет назад мы могли предполагать, сколь огромное внимание высшее руководство страны станет уделять малому бизнесу? А вот четыре года назад об этом уже заговорил Владимир Путин. Президент Медведев, мне кажется, поддержку малого бизнеса считает чуть ли не одной из основных своих задач. Ведь практически ни одного публичного совещания по экономическим вопросам с участием президента и премьер-министра не обходится без упоминания о необходимости активной поддержки малого бизнеса. Многое из того, что в этой сфере деятельности организовала Москва, принимается в других регионах России в качестве руководства к действию. Стало быть, мы идем по верному пути, и это вносит в нашу работу изрядную толику здорового оптимизма.
- В 90-х вы сами занимались малым бизнесом, в 1996-м уже принимали участие в создании инфраструктуры поддержки столичного малого предпринимательства, отлично помните и дефолтное время. Но ведь в том же 98-м в городе действовало уже около 180 тысяч малых предприятий.
- Малый бизнес Москвы выдержал и дефолт, я не сомневаюсь, что с честью пройдет и нынешние кризисные испытания. Но вот что я хочу отметить. Обратите внимание, что ранее, помогая малому предпринимательству, власть просто раздавала деньги системе. Теперь же действует несколько иной принцип. Наряду с тем, что продолжает оказываться поддержка субсидиями, функционирует механизм поручительств, гарантий. В этом случае в течение финансового года бюджетные средства не тратятся, а выступают в качестве залога.
